网约车司机的权益保障持续受到关注。

继抽成问题引起重视后，“一口价”模式在今年也受到关注，近期多地对低价促销活动开展了治理。

“一口价”的两面性

“一口价”与快车的动态计费模式对应，是指平台根据大数据计算，在乘客确定起终点后给出该订单的实际支付金额，这一模式的优势是消费者能够感受到确定性。业内人士王林（化名）对第一财经记者表示，“一口价”模式确实受到消费者的青睐。

但在司机端，“一口价”模式获得了截然不同的反馈。王林表示，“一口价”订单会以固定价格成交，在实际运营过程中时长、里程、堵车等情况会变化，可能与预估不同。另外，“一口价”的运价也相对低一点。尤其在非一线城市，低客单价导致司机收入相对较低，因此司机的抵触情绪更强。

今年以来，各地监管机构陆续发布通知，推进对“一口价”订单的规范管理。

11月19日，重庆市交通运输委联合多部门召开全市网约车平台依法合规经营工作部署会。会议要求，各平台公司新增“一口价”“特惠单”等低价促销活动，应向交通运输、市场监管部门报备，严格禁止各类价格欺骗和恶意压价行为。对现存已开展实施的“一口价”“特惠单”等低价促销活动立即开展清理，不得以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。

8月西安市交通运输局发布了规范网约车平台经营价格行为的通知，提及将全面暂停“一口价”“特惠单”等低价营销活动，严禁任何形式的价格欺诈、恶意压价行为。

7月，宁波召开了网约车平台座谈会，要求各平台严格遵守相关法律法规和行业自律规定，杜绝恶意无序低价竞争，共同营造公平竞争的市场。

王林表示，以宁波为例，7月座谈会举办后当地的网约车市场逐步取消了“一口价”的选项了。这一举措也让当地的网约车价格略微上调。

网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾对第一财经记者表示，多地发布规范网约车平台经营价格行为的通知，暂停“一口价”模式，主要出于多方面的审慎考虑。从司机权益保护角度看，监管部门收到了大量网约车司机投诉，反映“一口价”和“特惠单”导致“多劳不多得”的困境。这些低价订单往往仅够覆盖基本驾驶成本，使司机难以获得合理回报。从市场秩序维护角度，如西安市文件明确指出，此类低价营销行为“严重扰乱出租汽车市场正常经营秩序，破坏公平竞争环境”。更值得警惕的是服务质量的全面下滑。这些情况表明，单纯的价格竞争已对行业健康发展构成风险。

单价下滑难题待解

“一口价”在司机端引发的争议，与司机感受到单价下滑有关。

广东网约车司机梁师傅对第一财经记者表示，实际对比看，同样的距离“一口价”订单比快车价格更低一些。

梁师傅表示，根据他的接单经历，20公里的车程“一口价”模式下平峰期价格在23元左右，高峰期在24元左右，凌晨可以到28元。快车模式下在30元左右，高峰期能达到34元，凌晨近40元。梁师傅认为，“一口价”的定价已经接近1公里/1元了。

另一方面，梁师傅认为一口价模式有不合理之处，“有的司机接了几块钱的单堵在路上一两个小时”，这样的情况下十分不合理。同时，梁师傅在快车单少的时候也会接“一口价”订单，原因是“一口价”的订单比较多，“从同理心出发，谁不想便宜坐车。”

在王林看来，网约车的价格下滑主要受四个因素影响。一是网约车行业从增量市场变为存量市场。第56次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2025 年 6 月，我国网约车用户规模达 5.11 亿人，同比2024年同期的5.03亿人增长了1.7%。

二是运力不断增长。近两年来，网约车运力市场逐渐饱和，多地发出运力饱和预警。根据太原市网络预约出租车行业2025年上半年运营情况及风险提示，上半年太原市单车日均订单量不足12单，空驶率达53%。

三是运力端的溢出改变了平台政策。过去平台需要通过补贴争抢司机，随着司机的增加以及很多平台接入了第三方运力，运力逐渐充足。因此平台陆续停补，对司机的补贴和激励越来越少。

四是行业存在灰色地带，例如平台针对企业端用户推出的优惠价，会被第三方用于向个人用户提供服务，变相拉低了价格。

陈礼腾认为，网约车行业低价竞争愈演愈烈，根源在于多重因素的叠加。平台间同质化竞争是首要因素，在市场增长空间有限的背景下，价格成为最直接的竞争手段，平台的算法与规则设计进一步强化了这一趋势。

相较于取消“一口价”，梁师傅希望平台在价格设置上更加合理一些。

从市场角度看，陈礼腾认为取消“一口价”短期内可能带来出行成本上升和平台订单量减少，但长远而言有助于引导行业从“价格战”转向“服务质量竞争”。要真正缓解低价竞争，需要多管齐下：构建透明化、合理化的定价与抽佣机制，使平台收费与其提供的导航、保险等服务明确对应；鼓励平台通过智能调度、拼车优化和场景化服务创新；合理控制行业规模，避免无序扩张；优化监管体系，从简单的“两证管理”转向关注司机职业发展和长期权益保障。