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证券时报记者 郭博昊

针对近年来外卖行业存在的“幽灵外卖”、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题，近日，市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，从多维度规范平台服务管理行为，推动行业高质量发展。

聚焦平台内商户管理，强化主体责任落实。通过规范商户入驻审核、日常运营管理等环节，引导外卖平台切实履行对商户的服务与管理责任。支持鼓励商户积极响应“互联网+明厨亮灶”有关要求，严守食品安全底线，守护消费者“舌尖上的安全”。

聚焦平台收费与促销行为，强化竞争秩序规范。明确平台收费规则及促销活动管理要求，督促引导外卖平台简化收费项目、规范促销行为，推动各类收费信息透明化、促销规则合理化，营造公平有序的市场竞争环境。

聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定劳动时间、完善职业培训体系、探索多元保障方式等内容，助力健全配送员权益保障机制。

聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商户、配送员等多元主体投诉、申诉及处置机制建设，确保平台管理程序透明，畅通投诉举报与异议反馈渠道，主动接受社会监督。

市场监管总局标准技术司二级巡视员蔡彬表示，后续3家主要外卖平台将分别发布执行标准要求的自我声明，充分提升标准在平台经济领域的影响力与执行力，强化行业自律和社会监督，为全面提升平台经济治理能力，共同营造平台经济领域公平竞争的市场环境。

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　　当人们提及火灾的时候，我们的脑海里总是会浮现出一幅幅浓烟四起，熊熊烈火无情燃烧着的景象。回想起那些令人悲痛的往事，我们都不由的哀伤 惋惜那些在火灾中逝去的生命。1994年新疆克拉玛依发生特大火灾，火灾导致325人死亡，132人受伤，然而在不幸遇难的325人里有288人都还只是学生，另外37是老师、家长和工作人员。顷刻间，五光十色的剧场成了火魔肆虐的人间地狱，三百多个鲜活的生命顷刻间化为乌有。20xx年2月9日晚21时许，正在修建的央视新楼发生特大火灾事故，大火持续了六个多小时，本次火灾是由于附近居民燃放烟花引起的。在救援过程中6名消防队员和2名施工人员不同程度受伤，令人感到惋惜的是在营救过程中有一名伟大的消防战士不幸牺牲，此次火灾直接造成经济损失高达1.6亿元。20xx年11月15日14时，上海一栋高层公寓突然起火，导致58人遇难，另有70多人受伤，事故的原因尽是因为无证电焊工违章操作引起的。据统计，全世界每天都会发生近一万起火灾，导致20xx多人死亡，3000多人不同程度受伤，造成直接损失高达十亿多元，给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。

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　　三是要坚持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法规和制度，做到有法可依。根据新时期城市管理的需要，及时修订和完善城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、房地产管理、小区物业管理、建筑施工管理、公共交通管理、市场秩序管理、环境保护管理等方面的规范性文件，形成一套完善的城市管理法规体系。其次要依法进行管理。城市管理人员要严格执法，依法行政，坚持做到持证上岗、亮牌服务。严格按照法定范围、法定程序、法定权限进行文明执法。同时还要做到违法必究，对市区内的违章建设、户外广告、沿街摊点、车辆违规行驶、乱倒乱扔拉圾、乱挖掘占压道路、乱贴乱画等行为明确执法责任，加大整治查处力度，以保护广大群众的合法权益，维护城市的文明形象。

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