厚植沃土万木兴——我市着力优化营商环境综述
●新万博体育:网全媒体记者 吴述明
“2019年8月我第一次来到小板镇,‘隔壁’科豪门业的车间刚开始打桩,4个月后我第二次来这里,科豪门业已经如火如荼地生产。这么快的速度、这么高的效率,让我坚定了决心,就在这里安家!”
7月31日,在全市重大项目“三集中”活动上,新开工的豪尔特机械项目负责人付秋霞在发言中动情地说,项目签约以来,各类证照都得以高效审批,企业才能以最快的速度开工建设。
企业点赞的背后,是我市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展“头号工程”予以推进的生动缩影。
察势者智,驭势者赢。优良的营商环境是市场主体健康快速发展的助推剂,更是城市转型实现高质量发展的肥沃土壤。
今年以来,我市深入贯彻落实新万博体育:总书记重要讲话和全省推进营商环境建设大会精神,聚焦 “五大环境”,努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的一流营商环境,市场主体切切实实感受到了可喜的变化。
硬核帮扶,助企业加速复工复产
“这笔钱到位,大大减轻了企业资金流转压力。”近日,看到及时到账的出口退税款,益泰药业财务总监廖雄涛称,快捷的退税服务,为企业复工复产注入“强心剂”。
益泰药业是国内专业的抗病毒原料药生产企业。企业复工复产以来,开足马力抓紧生产,利巴韦林、阿昔洛韦、肝泰乐等产品远销美国、意大利、巴西等国家。1月至4月,公司出口额达1150万美元,市税务局及时为企业办理退税业务,退税金额608万元,比去年同期多退344万元,缓解了企业流动资金的压力。
今年以来,我市积极落实中央、省、市各项惠企援企政策,同时结合实际制定出台《新万博体育:更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》《新万博体育:促进经济社会加快发展的意见》等系列助企纾困措施,让新万博体育:企业活下去、留下来、发展好。
免征和暂停预缴增值税、免征和退还社保费、减免租赁国资部门经营用房租金、困难普惠型小微企业延期还本付息、发放稳岗补贴……截至目前,我市落实惠企援企各项政策支出3.3亿元。
企业用电成本、制度性交易成本、融资成本等大大降低,轻装上阵闯市场。全市“四上企业”复工率为97.7%、复岗率为99.9%、复工电力指数一直在100以上。
深化改革,“便民”方能“富民”
“企业开办的手续一天内完成了,还免费送了一套公章!”近日,办理完开业登记的湖北文吉商贸有限公司负责人连呼“太方便、太暖心了!”
今年,市市场监管局联合市公安局、市税务局、市人社局等部门,对标省级标准,进一步压环节、减材料、缩时限、优服务,共同发起、制定了企业开办窗口运行“八个一”规范,全面落实企业开办“210”标准,市场主体获得感满满。
简政放权有没有效果,不能只看数字上取消、下放了多少,关键要看群众和企业办起事来是不是程序更明白、手续更简单、沟通更顺畅。
民之所望,施政所向。针对群众和企业提出的“痛点”“堵点”,我市聚焦办事减环节、减时间、减材料、减成本,着力深化改革,持续优化市场、政务、投资、融资和法治环境。
以政务服务为例,我市把“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革、转变政府职能的突破口和优化营商环境推动高质量发展的战略举措,以群众“最多跑一次”为目标,强力推进互联共享、流程再造、通道拓展、服务下沉,充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。截至8月底,市县级事项“减时间”占比为70.1%,“最多跑一次”占比100%;2229项市县级事项已实现网上办理,可网办事项占比100%。
我市还创新推出网上政务办件邮寄免费、政务大厅打印复印免费、行政审批“零负担”、 惠企利民“三免费”政策以及“一把手”驻窗制度。
特别值得一提的是,我市已制定政府投资房屋项目和城市基础设施审批、社会投资房屋和城市基础设施项目审批、工业项目带方案出让土地类项目审批“70、40、35”流程图,完成了“一张表单”修改及工改系统调试,并按时间要求有序推进。
一系列举措,让群众、企业办事更便捷。
当好“店小二”,贴心服务不打烊
“项目施工能顺利推进,多亏了市政务服务和大数据管理局的贴心服务。”近日,汇洁新材料项目负责人深有感触地说。
原来,前段时间,位于新万博体育:高新园的汇洁新材料项目正在全力赶工期,但环评报告送市生态环境局审核时受到质疑,需要修改。这样一来,项目建设就要停摆。
正当企业负责人焦虑不已时,收到消息的市政务服务和大数据管理局立即组织相关部门现场办公,召开小型协调会,最终明确:项目建设不停止,环评报告由部门指导修改。
亮新招、出实招,今年以来,我市各部门纷纷争当“金牌店小二”,服务质量大大提升。
在电力服务上,开展“共产党员服务队进园区”系列上门活动。实行党员分乡镇包保企业,以“一周一电话,一月一走访”的模式,建立常态走访机制,及时了解企业用电需求、解决企业用电实际问题。目前已为新万博体育:高新园、新万博体育:工业园、岳口镇、小板镇和皂市镇88家企业张贴服务牌,开展上门服务。
在用水用气方面,我市出台《新万博体育:规范新万博体育:市工程建设项目供水供气报装相关问题的实施意见》,规定供水供气企业不得干涉建设单位自主选择承建单位,不得干预用户选择合格的计量表具,打破了供水供气企业垄断水气安装市场的局面,企业获得用水用气成本下降30%以上,房地产企业用水施工平均成本由1900-3000元/户降为1300元/户。
在项目建设服务上,实行建设项目代办帮办服务。我市建立了覆盖全市所有工业企业的投资代办队伍,100余名代办员采取清单式销号、伴随式保障、贴身式服务,为企业和项目提供从项目预审会商、办证审批、建设落地到投产运营的无缝“保姆”式服务。今年以来开展入企业服务18次,走访企业94家,代办审批服务197项。
有呼必应、无事不扰。市市场监管局印发《新万博体育:不允许随意进企业的指导意见》,要求系统各单位和全体工作人员在做好精准服务的同时,除“双随机一公开”形式组织监督检查、特种设备安全监管、食品生产企业法定检查外,无其他特定和必需事项,不得以监管执法的名义进入实体性生产企业,确需进入企业或生产环节进行监督检查的,必须实行报批制。
没有最好,只有更好。目前,我市仍在优化营商环境的征程上继续努力。重任在肩,唯有继续栽好“梧桐树”,才能引来一只只“金凤凰”。
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