全国统一监管办法将出台，对直播电商线上线下一体化监管

直播电商监管，将出台全国统一监督管理办法。记者从11月28日市场监管总局召开的直播电商监管专题新闻发布会上了解到，市场监管总局会同国家网信办制定的《直播电商监督管理办法》将于近期正式出台。此外，平台经济活跃地区，还将开展直播电商穿透式监管试点，对关联违法主体一并追查，对重点风险商品溯源管理，对关联违法行为系统查处。

据新华社今年以来，市场监管总局聚焦社会各方反映强烈的直播虚假营销、假冒伪劣等问题，组织开展直播电商突出问题专项整治，依法严厉查处各类违法违规行为。市场监管总局网监司副司长吴东美表示，为适应直播电商行业发展的新特点新趋势，科学界定直播电商活动各方责任，保护消费者和经营者合法权益，市场监管总局会同国家网信办制定《直播电商监督管理办法》，目前已完成各项审核程序，将于近期正式出台，构建经营主体合规、部门监管执法、行业协同共治的全方位制度体系，为直播电商创新和健康发展保驾护航。

在创新直播电商领域监管方面，吴东美介绍，直播电商监管涉及直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员及其服务机构等多方主体，人、货、场分离，交易链条长，涉及区域广，参与主体的法律关系复杂，给监管工作带来重大挑战。为此，针对电商平台跨域跨界经营的特点，市场监管部门将进一步合理划分平台监管职责，统筹运用提级管辖、指定管辖等机制，进一步加大监管执法力度。总局将坚决依法查处具有全国影响的直播电商重大案件，支持省级市场监管部门特别是直播电商主体较为集中地区监管部门积极主动作为，形成治理合力，确保直播电商行业整治取得可感可及的标志性成果。

针对直播电商行业人、货、场分离的特点，总局将继续加强对跨区域重大案件的指挥调度，强化信息共享和协同配合，建立健全“线上发现、线下追查，线下发现、线上管控”的直播电商一体化监管机制，推动全链条打击，实现源头治理。

而针对直播电商参与主体法律关系复杂的特点，指导平台经济活跃地区市场监管部门开展直播电商穿透式监管试点，加强对主体、客体和行为的监测监管和穿透分析，实现对关联违法主体的一并追查，对重点风险商品的溯源管理，对关联违法行为的系统查处，推动直播电商监管模式和手段变革创新。市场监管总局将加强对试点工作的跟踪指导支持，及时总结推广应用行之有效的经验做法，形成与直播电商特点相适应的制度措施和工作机制。

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